為常態化推進黨員干部理論學習，夯實黨建工作基礎，我們將分期推送黨員干部必學必會的核心黨建知識點，覆蓋黨章黨規、黨建知識、黨風廉政建設、巡視巡察、黨支部建設、二十大、二十屆歷次全會、黨的十八大以來黨內集中教育、習近平新時代中國特色社會主義思想、發展黨員等，每期精簡提煉、重點突出，助力大家快速掌握、精準落實。

中國共產黨發展黨員基礎知識

1.《中國共產黨發展黨員工作細則》發布與修訂時間：2014年5月8日中央政治局常委會審議批準、2014年5月28日中辦首次發布；2026年4月2日修訂審議，2026年5月11日中辦新版發布。

2.《中國共產黨發展黨員工作細則》制定依據：《中國共產黨章程》和有關黨內法規，目的是規范發展黨員工作、保證新黨員質量、保持黨的先進性純潔性。

3.發展黨員的五個階段：

（1）申請入黨

（2）入黨積極分子的確定和培養教育

（3）發展對象的確定和考察

（4）預備黨員的接收

（5）預備黨員的教育、考察和轉正

4.發展黨員的25個步驟：

（1）遞交入黨申請書；（2）黨組織派人談話；（3）推薦和確定入黨積極分子；（4）上級黨委備案；（5）制定培養聯系人；（6）培養教育考察；（7）確定發展對象；（8）上級黨委備案；（9）確定入黨介紹人；（10）政治審查；（11）開展集中培訓；（12）黨支部委員會審查；（13）上級黨委預審；（14）填寫入黨志愿書；（15）黨支部黨員大會討論；（16）上級黨委派人談話；（17）上級黨委審批；（18）再上一級黨委組織部門備案；（19）編入黨支部和黨小組；（20）入黨宣誓；（21）繼續教育考察；（22）提出轉正申請；（23）黨支部黨員大會討論；（24）上級黨委審批；（25）材料歸檔。

5.黨員根本定位：中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。

6.發展黨員標準：具備馬克思主義信仰、共產主義覺悟、中國特色社會主義信念；深深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子。

7.發展黨員工作指導思想：堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的基本理論、路線、方略、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨戰略方針。

8.發展黨員總要求：控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用。

9.發展黨員工作準則：

（1）堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴格把關、嚴肅紀律；

（2）堅持綜合平衡、分類指導，有領導、有計劃進行；

（3）堅持入黨自愿、個別吸收，成熟一個、發展一個；

（4）禁止突擊發展，反對“關門主義”。

10.入黨基本年齡身份條件：年滿18周歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層先進分子。

11.入黨四項基本條件：承認黨的綱領和章程；愿意參加黨的一個組織并積極工作；愿意執行黨的決議；按期交納黨費。

12.入黨申請黨組織：入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請，工作、學習單位未建立黨組織的，應當向工作、學習單位所在地黨組織，單位主管部門黨組織或者居住地黨組織提出入黨申請；沒有工作、學習單位的，應當向居住地黨組織提出入黨申請。流動人員還可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。

13.談話時限要求：黨組織收到入黨申請書后，應當在1個月內派人同入黨申請人談話。

14.談話核心內容：了解學習工作經歷、對黨的認識、入黨動機、遵紀守法、家庭情況；介紹黨的基本知識、黨員標準條件。

15.入黨積極分子人選產生方式：黨員推薦、群團組織推優。

16.入黨積極分子確定流程：支委會（無支委則支部黨員大會）研究決定→報上級黨委備案。

17.培養聯系人配置：1—2名正式黨員擔任；崗位變動、不適宜履職的及時調整。

18.培養聯系人任職資格：經過一定時間黨內生活的鍛煉、能夠用黨員標準嚴格要求自己、先鋒模范作用發揮比較好、善于做思想政治工作、責任心強的黨員擔任。

19.培養聯系人主要任務：

（一）向入黨積極分子介紹和闡釋共產黨人的信仰信念，介紹黨的基本知識，引導其深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想；

（二）經常談心談話，了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等，做好培養教育工作，引導入黨積極分子端正入黨動機；

（三）及時向黨支部匯報入黨積極分子情況，在《入黨積極分子培養考察登記表》上認真填寫自己的意見；

（四）向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發展對象的意見。

20.入黨積極分子培養教育主要方式：列席黨課、參加黨內活動、分配社會工作、集中培訓。

21.入黨積極分子培養教育核心內容包括：進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想教育，黨的路線、方針、政策和黨章、黨的基本知識教育，黨的歷史和優良傳統、作風教育，黨的紀律教育，社會主義核心價值觀教育，使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。

22.對入黨積極分子的考察頻次要求：黨支部每半年開展1 次積極分子考察；縣級組織部門、基層黨委每年開展1 次積極分子隊伍整體情況。

23.積極分子跨單位轉接規定：入黨積極分子工作、學習所在單位或者居住地發生變動，應當及時報告原單位或者居住地黨組織。原單位或者居住地黨組織應當及時將入黨申請書、《入黨積極分子培養考察登記表》等材料轉交現單位或者居住地黨組織。現單位或者居住地黨組織應當對有關材料進行認真審查，并接續做好培養教育工作。培養教育時間可以連續計算。

24.列為發展對象前置條件：經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子。

25.確定發展對象完整流程：聽取黨小組、培養聯系人、黨員、群眾意見→支委會討論→報上級黨委同意→公示→公示無異議方可列為發展對象。

26.發展對象公示要求：公示期不少于5 個工作日；流動人員發展對象需流出地、流入地雙公示。

27.入黨介紹人：2名正式黨員；一般由培養聯系人擔任，也可由黨組織指定。受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分在影響期內的黨員，不宜作入黨介紹人。受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員，不能作入黨介紹人。

28.入黨介紹人主要任務：

（1）向發展對象解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利；

（2）認真了解發展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質、學習工作經歷、現實表現等情況，如實向黨組織匯報；

（3）指導發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見；

（4）向黨支部黨員大會負責地介紹發展對象的情況；

（5）發展對象批準為預備黨員后，繼續對其進行教育幫助，在《預備黨員教育考察登記表》上認真填寫自己的意見。

29.政治審查：所有發展對象必須政審；未經政審或政審不合格，一律不得發展入黨。

30.政審六大核心內容：

（1）堅定馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念的情況；

（2）深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現實表現；

（3）對黨的理論和路線、方針、政策的態度；

（4）政治歷史和在重大政治斗爭、急難險重任務中的表現；

（5）遵紀守法和遵守社會公德、家庭美德以及網絡行為表現的情況；

（6）家庭主要成員和重要社會關系的政治情況。

31.政審工作方法：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或者外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可以不函調或者外調。對流動人員中的發展對象進行政治審查時，還應當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

32.政審工作機制：基層黨委根據需要聽取有關部門的意見，縣級黨委組織部門和執紀執法等相關部門建立政審聯審制度。

33.發展對象集中培訓：基層黨委或者縣級黨委組織部門應當對發展對象進行短期集中培訓，一般采取線下方式，根據需要也可以采取視頻方式。培訓時間一般不少于三天或者不少于二十四個學時。除特殊情況外，未參加培訓不得發展入黨。

34.集中培訓內容：習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨章和有關黨內法規，學習黨的歷史。中央組織部組織編寫的《入黨教材》，可以作為學習輔導材料。

35.黨支部大會討論接收預備黨員時限：預審合格后1個月內召開支部黨員大會。

36.黨支部黨員大會討論接收預備黨員的人數要求： 實際到會有表決權的黨員人數必須超過應到會有表決權的黨員人數的半數。

37.黨支部黨員大會討論接收預備黨員的主要程序是：

（1）發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭主要成員和重要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題。

（2）入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見。

（3）黨支部委員會報告對發展對象的審查情況。

（4）與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的黨員人數的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的黨員，在黨支部黨員大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。

38.預備黨員審批權限：

（1）預備黨員必須由黨委審批。

（2）鄉鎮（街道）黨委所屬的基層黨委，不能審批預備黨員，但應當對黨支部黨員大會通過接收的預備黨員進行審議。

（3）黨總支不能審批預備黨員，但應當對黨支部黨員大會通過接收的預備黨員進行審議。

（4）除另有規定外，臨時黨組織不能接收、審批預備黨員。

（5）黨組不能審批預備黨員，但應當按照黨章和有關規定討論和決定發展黨員重要事項。

39.黨委談話要求：審批前指派黨委委員或組織員與發展對象談話，談話意見填入志愿書并向黨委匯報。

40.黨委審批預備黨員原則：必須集體討論和表決；同時審批兩個以上發展對象入黨時，必須逐個審議和表決。

41.黨委審批預備黨員時限：收到支部決議3個月內完成審批；特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月，審批后報上級組織部門備案。

42.入黨宣誓時限：批復接收預備黨員后1 個月內，由基層黨委或者黨支部（黨總支）組織進行?？h級以上黨委可以在“七一”、國慶等重大紀念日組織集中宣誓。

43.預備黨員考察方式：黨組織應當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉、志愿服務等方式，對預備黨員進行教育和考察。

44.預備黨員預備期：預備期1 年；起算時間為支部大會通過接收預備黨員當日。

45.預備期滿三種處置方式：

（1）認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；

（2）需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；

（3）不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。

46.預備黨員違紀處置：情節較輕，可以保留預備黨員資格的，應當對其進行批評教育或者延長預備期；情節較重的，應當取消其預備黨員資格，經黨支部黨員大會討論通過和上級黨組織批準。

47.預備黨員轉正完整五步手續：①本人向黨支部提出書面轉正申請；②黨支部征求黨小組、黨員和群眾的意見；③黨支部委員會審查；④黨支部黨員大會討論、表決通過；⑤報上級黨委審批。

48.預備黨員轉正審批時限：黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月內審批。

49.黨員的黨齡起算時間：預備期滿轉為正式黨員當日。

50.黨員檔案歸檔：預備黨員轉正后，黨支部應當及時將其《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、《入黨積極分子培養考察登記表》、政治審查材料、《預備黨員教育考察登記表》（培養教育考察材料）、轉正申請書等，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或者縣級黨委組織部門保存。